mogu li već biti pozvan na EU direktivu samu

Direktiva sama nije zakon koji se primjenjuje na poslodavce

Ne, u pravilu poslodavac ne može biti izravno pozvan na odgovornost prema tekstu Direktive (EU) 2023/970 same. EU direktiva nije zakon koji građane ili poduzeća neposredno obvezuje; ona je naredba članicama da u određenom roku donese nacionalno zakonodavstvo koje će prenijeti njen sadržaj. Dokle god tog nacionalnog zakona nema, u Nizozemskoj nedostaje zakonska osnova na kojoj nadzorni organ, sud ili radnik mogu pozvati poslodavca na odgovornost za obveze iz direktive.

To ne znači da je direktiva za poslodavce potpuno bez značaja. Sadržaj je naime već određen, a prijedlog zakona koji treba da prenese direktivu u nizozemsko zakonodavstvo — prijedlog zakona 36949 — je u tijeku obrade. Tko već sada zna što dolazi u velikim crtama, može to imati u vidu pri ustrojavanju kategorizacije poslova, politike nagrađivanja i tekstova oglasa za posao, bez da već postoji pravna obveza da to radi. Za pitanje kada će ta obveza početi vrijediti, razlika između EU roka i nizozemskog zakona je značajna: vidjeti od kada se zakon o transparentnosti plaća primjenjuje u Nizozemskoj i, za širi kontekst kašnjenja, što znači da je Nizozemska propustila rok za transparentnost plaća.

Što članom 34 i prijedlogom zakona o tome govore

Člankom 34 Direktive (EU) 2023/970 članicama se postavlja rok za prenošenje: direktiva mora biti prenesena u nacionalno zakonodavstvo, koje zatim vrijedi za poslodavce. Taj posao prenošenja u Nizozemskoj se odvija putem prijedloga zakona 36949, koji je još u obради u Donjoj komori. Tek kada taj prijedlog postane zakon i stupi na snagu, nastaje nacionalna pravna osnova na koju se mogu pozivati protiv poslodavaca; pitanje je li i kada je taj trenutak nastupio ovisi o toku tog prijedloga zakona, a ne o samom tekstu direktive. Za sadašnje stanje vidjeti je li zakon o transparentnosti plaća već stupio na snagu.