devo relatar por unidade ou para toda a organização

A comunicação é sobre o empregador, não sobre o estabelecimento

O número de trabalhadores que conta para a obrigação de comunicação está vinculado na diretiva ao empregador como um todo, não a uma filial ou escritório separado. O artigo 9 da diretiva (UE) 2023/970 refere-se a empregadores que têm um determinado número de trabalhadores e não menciona qualquer exceção para organizações distribuídas por vários estabelecimentos. Quem tem pessoal em vários locais deve, na maioria dos casos, contar esses trabalhadores em conjunto para determinar se o limite é atingido — esse limite, aliás, vem em etapas separadas, conforme descrito em a partir de quantos trabalhadores devo comunicar a diferença salarial.

Para grupos com múltiplas entidades jurídicas, a situação é mais nuançada. A diretiva estabelece a obrigação para "o empregador", e o que exatamente isto significa no caso de um grupo de empresas com uma estrutura-mãe e filial é uma questão que será melhor definida na transposição nacional. Isto torna este um dos pontos em que a delimitação exata ainda não está completamente definida: a proposta legislativa que deve transpor a diretiva na legislação holandesa ainda está em fase de tratamento, e precisamente este tipo de questões práticas — se uma empresa filial é contada separadamente ou se se trata do todo consolidado — será desenvolvido ulteriormente.

O que o artigo 9 regula e o que ainda não regula

O artigo 9 da diretiva (UE) 2023/970 estabelece os limites de cem, cento e cinquenta e duzentos e cinquenta trabalhadores e também vincula os dados que a comunicação deve conter, conforme se pode ler em que dados devem constar numa comunicação sobre diferenças salariais. A própria diretiva não trabalha em detalhe como os estabelecimentos, as empresas filiais ou as partes internacionais de um grupo são precisamente contabilizadas — trata-se de uma escolha que é feita na transposição em direito nacional. A proposta legislativa 36949, a Lei de implementação da diretiva de transparência salarial, é o documento em que essa abordagem holandesa aparecerá assim que for ulteriormente tratada. Para a situação atual, o site da Segunda Câmara é o primeiro lugar para consultar, e para o contexto mais amplo da abordagem holandesa, o Ministério dos Assuntos Sociais e do Emprego oferece informações.