dois-je faire un rapport par établissement ou pour l'ensemble de l'organisation

La déclaration porte sur l'employeur, non sur l'établissement

Le nombre de travailleurs pris en compte pour l'obligation de déclaration est lié dans la directive à l'employeur dans son ensemble, et non à une filiale ou un bureau isolé. L'article 9 de la directive (UE) 2023/970 traite des employeurs ayant un certain nombre de travailleurs, sans prévoir d'exception pour les organisations réparties sur plusieurs établissements. Si vous avez du personnel à plusieurs endroits, vous devez dans la plupart des cas additionner ces travailleurs pour déterminer si le seuil est atteint — ce seuil est d'ailleurs décrit en plusieurs étapes, comme expliqué dans à partir de combien de travailleurs dois-je déclarer l'écart de rémunération.

Pour les groupes composés de plusieurs entités juridiques, la situation est plus nuancée. La directive règle l'obligation pour « l'employeur », et ce que cela signifie précisément dans le cas d'un groupe d'entreprises avec une structure mère-filiale est une question qui sera précisée davantage lors de la transposition en droit national. Cela en fait l'un des points où la délimitation exacte n'est pas encore définitivement fixée : la proposition de loi qui doit transposer la directive dans la législation néerlandaise est toujours en cours d'examen, et c'est justement ce type de questions pratiques — une filiale est-elle comptabilisée séparément ou s'agit-il de l'ensemble consolidé — qui y sera développé davantage.

Ce que l'article 9 règle et ne règle pas

L'article 9 de la directive (UE) 2023/970 fixe les seuils de cent, cent cinquante et deux cent cinquante travailleurs et précise également les données que la déclaration doit contenir, comme indiqué dans quelles données doivent figurer dans une déclaration sur l'écart de rémunération. La directive elle-même ne détaille pas comment les établissements, les filiales ou les entités internationales d'un groupe sont exactement comptabilisés — c'est un choix qui sera fait lors de la transposition en droit national. La proposition de loi 36949, la Loi de mise en œuvre de la directive sur la transparence des rémunérations, est le document dans lequel cette application néerlandaise apparaîtra une fois qu'elle sera poursuivie. Pour l'état actuel de celle-ci, le site de la Chambre des représentants est le premier endroit à consulter, et pour un contexte plus large de l'approche néerlandaise, le Ministère des affaires sociales et de l'emploi fournit des précisions.