muss ich pro Betriebsstätte oder für die gesamte Organisation berichten

Meldung bezieht sich auf den Arbeitgeber, nicht auf den Standort

Die Anzahl der Arbeitnehmer, die für die Meldungspflicht zählt, ist in der Richtlinie mit dem Arbeitgeber als Ganzes verknüpft, nicht mit einem einzelnen Betrieb oder Büro. Artikel 9 der Richtlinie (EU) 2023/970 bezieht sich auf Arbeitgeber, die eine bestimmte Anzahl von Arbeitnehmern haben, und sieht dabei keine Ausnahme für Organisationen vor, die über mehrere Standorte verteilt sind. Wer an mehreren Standorten Personal hat, addiert diese Arbeitnehmer in den meisten Fällen auf, um festzustellen, ob die Schwelle erreicht wird — diese Schwelle kommt übrigens in separaten Schritten vor, wie unter beschrieben Ab wie vielen Arbeitnehmern muss ich über den Lohnunterschied zwischen Männern und Frauen berichten.

Bei Konzernen mit mehreren juristischen Personen ist es differenzierter. Die Richtlinie regelt die Verpflichtung für "den Arbeitgeber", und was dies genau im Fall einer Unternehmensgruppe mit Mutter- und Tochterstruktur bedeutet, ist eine Frage, die bei der nationalen Umsetzung weiter präzisiert wird. Das macht dies zu einem der Punkte, bei denen die genaue Abgrenzung noch nicht feststeht: Der Gesetzesentwurf, der die Richtlinie in deutsches Recht umsetzen soll, ist noch in Bearbeitung, und gerade solche praktischen Fragen — zählt ein Tochterunternehmen separat oder geht es um das konsolidierte Gesamte — werden dort weiter ausgearbeitet.

Was Artikel 9 regelt und was nicht

Artikel 9 der Richtlinie (EU) 2023/970 legt die Schwellen von hundert, hundertfünfzig und zweihundertfünfzig Arbeitnehmern fest und verbindet damit auch, welche Daten die Meldung enthalten muss, wie unter zu lesen ist welche Daten müssen in eine Lohnkluftmeldung. Die Richtlinie selbst arbeitet nicht im Detail aus, wie Standorte, Tochterunternehmen oder internationale Teile eines Konzerns genau mitgezählt werden — das ist eine Entscheidung, die bei der Umsetzung in nationales Recht getroffen wird. Der Gesetzesentwurf 36949, das Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie zur Lohnentgeltabfallsicherheit, ist das Dokument, in dem diese deutsche Ausgestaltung erscheint, sobald es weiter behandelt wird. Für den aktuellen Stand ist die Website des Deutschen Bundestags die erste Anlaufstelle, und für den breiteren Kontext des deutschen Ansatzes bietet das Bundesministerium für Arbeit und Soziales Hintergrund.