Czy dyrektywa o przejrzystości wynagrodzeń już obowiązuje administrację publiczną?

Sektor publiczny może być już zobowiązany, przedsiębiorstwa prywatne jeszcze nie

Dyrektywa dotycząca przejrzystości wynagrodzeń ma zastosowanie do sektora publicznego i półpublicznego ewentualnie już częściowo, mimo że polska ustawa wdrażająca nie została jeszcze uchwalona. Termin wdrożenia dyrektywy przypadał na 7 czerwca 2026 r. i już upłynął. Gdy ta data minie, dla państwa obowiązuje inne założenie niż dla podmiotów prywatnych: dyrektywa może pod pewnymi warunkami działać bezpośrednio wobec organów publicznych, ponieważ to państwo powinno było wdrożyć dyrektywę. Dotyczy to zatem ministerstw, gmin, wojewódzkich władz samorządowych, niezależnych organów administracyjnych i instytucji podlegających administracji publicznej lub z nią powiązanych.

Dla prywatnych pracodawców sytuacja jest inna. Ustawa wdrażająca dyrektywę dotyczącą przejrzystości wynagrodzeń (projekt ustawy 36949) jest wciąż rozpatrywany przez Sejm; debata plenarna i głosowanie mają się jeszcze odbyć, a Senat musi się również wypowiedzieć. Dopóki ta ustawa nie zostanie uchwalona, dyrektywa nie działa bezpośrednio między prywatnym pracodawcą a pracownikiem. Dla większości przedsiębiorstw w Polsce obowiązki wynikające z dyrektywy nie mają więc jeszcze zastosowania, mimo że termin wdrożenia sam w sobie już upłynął.

Podstawa: artykuł 2 i projekt ustawy 36949

Artykuł 1 i artykuł 2 dyrektywy (UE) 2023/970 określają przedmiot i zakres zastosowania: dyrektywa odnosi się do pracodawców w sektorze publicznym i prywatnym bez wyjątków dla administracji publicznej. Fakt, że termin wdrożenia z 7 czerwca 2026 r. upłynął, podczas gdy polska ustawa wdrażająca jest wciąż w parlamencie, jest potwierdzony w projekcie ustawy 36949: od tego czasu sędziowie powinni interpretować prawo krajowe zgodnie z dyrektywą, a pracodawcy w sektorze publicznym i półpublicznym mogą być już bezpośrednio związani dyrektywą, podczas gdy dyrektywa nie działa bezpośrednio między prywatnym pracodawcą a pracownikiem.