heeft de ondernemingsraad instemmingsrecht op het beloningsbeleid

Instemmingsrecht is nog niet in de richtlijn zelf geregeld

De richtlijn loontransparantie zegt niets over de ondernemingsraad. Artikel 4 van richtlijn (EU) 2023/970 verplicht werkgevers om te werken met een beloningsstructuur die op objectieve, genderneutrale criteria is gebaseerd, maar over medezeggenschap — wie daar intern over mag meebeslissen — laat de richtlijn zich niet uit. Dat is namelijk geen Europese kwestie maar een nationale: elk land regelt zelf hoe de eigen medezeggenschapswetgeving zich verhoudt tot nieuwe verplichtingen voor werkgevers.

Voor Nederland betekent dit dat het antwoord moet komen uit de manier waarop de Wet op de ondernemingsraden aanhaakt bij het beloningsbeleid dat straks verplicht wordt, en dat is een vraag die bij de implementatie thuishoort. Het wetsvoorstel 36949, dat de richtlijn in Nederlandse wetgeving moet omzetten, is op dit moment nog in behandeling. Zolang dat traject loopt, is er geen definitieve, in wetstekst vastgelegde uitspraak te doen over instemmingsrecht van de OR op het beloningsbeleid dat uit de richtlijn volgt. Wat er inhoudelijk in dat beleid moet staan, is intussen al wel te doorgronden: zie wat er in een beloningsbeleid moet staan voor de bouwstenen die de richtlijn voorschrijft, los van de vraag wie er intern over meebeslist.

Waarom dit bij de implementatiewet moet blijken

Artikel 4 van richtlijn (EU) 2023/970 richt zich op de inhoud van de beloningsstructuur — dat die op objectieve, genderneutrale criteria berust — en niet op de Nederlandse medezeggenschapsstructuur. De vraag of en hoe de ondernemingsraad hierbij instemmingsrecht krijgt, hangt af van hoe wetsvoorstel 36949 dit vastlegt of laat aansluiten bij bestaande medezeggenschapswetgeving; zolang dat wetsvoorstel in behandeling is, staat dit niet vast. Voor werkgevers die vooruit willen denken op de inhoud van het beleid, is het intussen zinvol om te kijken naar de onderliggende criteria: zie wanneer beloningscriteria genderneutraal zijn voor de maatstaven die de richtlijn daarvoor aanreikt.