kas saan ancienniteeti või kogemust endiselt palgaerinevuse selgitamiseks kasutada

Kogemus ja staaž jäävad kehtivaks kriteeriumiks

Jah, kogemos ja staazi võib kasutada palgaerinevuse selgitamiseks. Direktiivi (EU) 2023/970 artikkel 4 kohustab tööandjaid seadma palga kriteeriumitele, mis ei diskrimineeriks otseselt ega kaudselt soo alusel. Kogemus ja staaž ei ole seega otseselt keelatud — küsimus on selles, kuidas neid rakendatakse ja kas neid rakendatakse järjekindlalt ja objektiivselt ametipositsiooni või ametipositsioonide rühma piires.

Probleem ei ole niivõrd kriteeriumis endas, vaid selles, kuidas seda kasutatakse. Kindel arv teenistusaastateid, mis automaatselt kõrgema palgani viib, võib kaudselt diskrimineerida, kui selle mõju on strukturaalselt naistel ja meestel erinevad — näiteks seetõttu, et naistel on puhkuse tõttu sageli karjääri katkestused. See ei muuda staazi kriteeriumit keeltuks, kuid see tähendab, et selle rakendamine peab olema selgitatav: miks on siin kogemus oluline, kui palju ja kas see kehtib kõigile samale ametipositsioonile samal viisil. Just selle üle soolisest aspektist neutraalsed kriteeriumid praktikas käib arutelu: kriteerium on kasutatav alles siis, kui see vastab ametipositsiooni sisule ja ei kahjusta juhusliku õnne tulemusena kumbagi sugu.

Kuhu see kriteeriumite järjestuses kuulub

Direktiivi artikkel 4 nimetab palgakriteeriumeid, mis peavad olema objektiivsed ja soolist diskrimineerimist välistavad, ilma ammendava loetelu andmata, mis on lubatud ja mis ei ole — kogemus ja staaž kuuluvad tööandjatele antud ruumi alla, eeldusel et neid saab kontrollida nõudega. Need kriteeriumid esinevad ka ametipositsiooni hindamissüsteemi seadmisel: millised nõuded seadus seab ametipositsiooni hindamisele kirjeldab, kuidas selline süsteem on üles ehitatud, ja selles on staaž tavaliselt üks ametipositsiooni rühma kohta kindlaksmäärataavatest ja rakendatavatest teguritest, mitte ametipositsiooni sisust sõltumatult rakendatav üldine lisand.