När är lönekriterier könsneutrala?

Kriterier som bara tittar på själva arbetet är könsneutrala

Lönekriterier är könsneutrala när de enbart beskriver funktionens innehål — de kunskaper som krävs, den ansträngning som arbetet kostar, det ansvar som följer med och de förhållanden under vilka arbetet utförs — och inte, direkt eller indirekt, skiljer mellan män och kvinnor. Direkt diskriminering är ett kriterium som uttryckligen hänvisar till kön; det förekommer sällan i praktiken numera. Indirekt diskriminering är ett kriterium som verkar neutralt men i praktiken drabbar främst ett kön, till exempel att tilldela fysisk styrka en höga vikt i funktioner där det inte är funktionellt nödvändigt, eller att väga erfarenhet tyngre än kunskap på ett sätt som särskilt missgynnar personer som återvänder efter tjänstledighet.

I praktiken innebär detta att en funktionsindelning först kallas könsneutral när de fyra faktorerna — kunskaper, ansträngning, ansvar, arbetsförhållanden — vägs på samma sätt för varje funktion, oavsett om funktionen traditionellt har utförts av män eller kvinnor. Ett kriterium som "tillgänglighet på helgen" kan vara objektivt för en funktion där det är nödvändigt, men blir ifrågasatt så snart det fungerar som ett allmänt vägningskriterium medan det har lite att göra med funktionens innehål. Denna bedömning är inte en fråga om goda avsikter utan om det systematiska sätt på vilket funktioner jämförs med varandra.

Grund: artikel 4 i direktivet och Allmän lag om jämställdhet

Att lönen ska baseras på objektiva, könsneutrala kriterier anges i artikel 4 stycke 4 i direktiv (EU) 2023/970, med kunskaper, ansträngning, ansvar och arbetsförhållanden som de fyra nämnda faktorerna. För svenska arbetsgivare är förbudet mot diskriminering på grund av kön i lönen övrigens inte nytt: Allmän lag om jämställdhet förbjuder redan detta, oberoende av statusen för det lagförslag som implementerar direktivet. Direktivet lägger till ett systematiskt test — funktionsindelningen — men utgångspunkten att kriterier inte får diskriminera direkt eller indirekt gäller i grunden redan.