Wie stelle ich fest, welche Stellen gleichwertig sind?

Fähigkeiten, Anstrengung, Verantwortung und Umstände bestimmen Gleichwertigkeit

Funktionen sind gleichwertig, wenn sie nach objektiven, geschlechtsneutralen Kriterien zu einem vergleichbaren Niveau führen – nicht, wenn die Funktionsbezeichnung oder die Abteilung zufällig übereinstimmt. Die Richtlinie nennt vier Kriterien, die dabei eine Rolle spielen: die Fähigkeiten, die die Funktion erfordert, die Anstrengung, die sie kostet, die Verantwortung, die damit verbunden ist, und die Umstände, unter denen die Arbeit verrichtet wird. Eine Sekretärin und ein Lagermitarbeiter können auf diese Weise in dieselbe Kategorie fallen, während zwei Funktionen mit derselben Bezeichnung an verschiedenen Standorten das nicht unbedingt tun: es geht um den Inhalt der Arbeit, nicht um das Etikett darauf.

In der Praxis äußert sich dies in einem System der Funktionsbewertung: eine Methode, um Funktionen nach den vier Kriterien zu bewerten und in Kategorien gleichwertiger Arbeit einzuordnen. Diese Kategorien sind keine Gedankenübung an sich – sie bilden die Grundlage für die Berichterstattung über Vergütungsunterschiede und für die Antwort, die ein Arbeitnehmer erhält, wenn er fragt, was seine Kategorie im Durchschnitt verdient, aufgeschlüsselt nach Geschlecht. In den Niederlanden ist der Gesetzesentwurf, der diese Verpflichtungen einführt, noch in der Zweiten Kammer, aber eine Funktionsbewertung nach objektiven Kriterien lässt sich nicht in einer Woche umsetzen; wer am Stichtag 1. Januar 2027 bereit sein will, sollte bereits jetzt damit anfangen, unabhängig davon, ob dieser Termin noch verschoben wird.

Dies ergibt sich aus den Artikeln 4, 7 und 9 der Richtlinie

Die vier Kriterien – Fähigkeiten, Anstrengung, Verantwortung und Arbeitsbedingungen – sind in Artikel 4 Absatz 4 der Richtlinie (EU) 2023/970 aufgeführt, die Vergütung an objektive, geschlechtsneutrale Maßstäbe koppelt. Dass dieselbe Richtlinie mit "Arbeit von gleichem Wert" arbeitet und nicht mit gleichen Funktionsbezeichnungen, ergibt sich aus Artikel 4 in seiner Gesamtheit. Dass diese Einteilung in Kategorien dann irgendwofür verwendet wird, zeigt sich in Artikel 7 Absatz 1, über die Anfrage des durchschnittlichen Vergütungsniveaus pro Kategorie, und in Artikel 9 über die Berichterstattung von Vergütungsunterschieden pro Arbeitnehmerkategorie.