Que signifie le fait que les Pays-Bas aient manqué la date limite pour la transparence des salaires ?

Les Pays-Bas ont manqué la date limite, mais la loi n'est pas encore en place

Le délai de transposition de la directive a expiré le 7 juin 2026, et cette date est passée sans que les Pays-Bas n'aient transposé la directive en droit national. Le projet de loi censé régir cela — Loi de mise en œuvre de la directive sur la transparence salariale, numéro 36949 — a été soumis à la Chambre des représentants le 21 mai 2026, mais le débat en séance plénière n'a pas encore eu lieu et aucun vote n'a eu lieu. Par la suite, le Sénat doit également en juger. Le gouvernement vise une entrée en vigueur au 1er janvier 2027, mais tant que la loi n'a pas été adoptée, les obligations du projet de loi ne s'appliquent pas encore aux employeurs privés. Il n'y a donc actuellement aucun changement dans ce qu'un employeur ordinaire doit légalement faire.

Deux nuances sont importantes ici. Depuis l'expiration du délai de transposition, les juges doivent interpréter le droit national autant que possible de manière conforme à la directive, et les employeurs du secteur public et semi-public peuvent dans certaines circonstances être directement liés par la directive — la directive ne s'applique en effet pas directement entre un employeur privé et un travailleur, mais elle s'applique à l'égard de l'État lui-même. En outre, tout le calendrier de rapport des Pays-Bas est décalé d'un an par rapport à ce que la directive elle-même prescrit : alors que la directive cite 2027 comme première année de rapport pour les plus grands employeurs, le premier rapport néerlandais pour les employeurs comptant au moins 150 travailleurs ne sera effectué qu'au plus tard le 7 juin 2028, pour l'année civile 2027.

Justification : article 34 de la directive et le statut du projet de loi 36949

Le fait que la date limite ait expiré découle de l'article 34 de la directive (UE) 2023/970, qui cite le 7 juin 2026 comme délai de transposition. Le fait que la loi néerlandaise n'existe pas encore, et par conséquent les obligations qui ne s'appliquent pas, découle du statut du projet de loi 36949 à la Chambre des représentants. Le calendrier de rapport différent pour les Pays-Bas découle de la même source, en conjonction avec l'article 9, paragraphes 2 et 3 de la directive.