O prazo para os Estados-Membros da UE transmitirem a diretiva de transparência salarial em legislação nacional expirou este ano. Para os empregadores, isso significa principalmente isto: o que antes era considerado "algo que está chegando" é agora uma lei que entrou em vigor ou entrará em breve em muitos países. O conteúdo da própria diretiva não muda, mas o seu estatuto muda — de um quadro europeu para uma obrigação nacional.
Se e quando isso significa algo para a sua empresa depende do país em que é empregador e de como esse país transmitiiu a diretiva. Alguns Estados-Membros seguem os requisitos mínimos à risca, enquanto outros adicionam as suas próprias ênfases ou implementam certos aspetos de forma gradual. Quem tem contato com as regras pela primeira vez este ano faz bem em consultar a lei nacional que se aplica especificamente à sua localização, e não a diretiva propriamente dita.
De diretiva europeia a lei nacional
Uma diretiva da UE funciona de forma diferente de um regulamento. Um regulamento aplica-se diretamente em todos os Estados-Membros; uma diretiva define um objetivo e um piso mínimo, deixando a implementação para os legisladores nacionais. Isto explica porque é que as regras de transparência salarial não "entram em vigor" em um único momento em toda a Europa, mas em cada país no seu próprio ritmo. Este ano é para muitos Estados-Membros o momento em que essa transposição nacional deveria ter sido formalmente concluída.
Isto tem duas consequências práticas. Em primeiro lugar: nos países onde a lei nacional já existe, aplicam-se os requisitos nela contidos, mesmo que o texto seja em alguns aspetos mais rigoroso do que o mínimo europeu. Em segundo lugar: nos países onde a transposição atrasou, surge uma situação de transição em que nem sempre está claro qual é exatamente a regra aplicável. Ambas as situações exigem o mesmo: verificar o que diz o texto nacional, não pressupor que a própria diretiva europeia já funciona diretamente.
O que isto significa concretamente este ano
Para a maioria dos empregadores de PME, o que muda este ano é principalmente a certeza, não o conteúdo. As obrigações que se aplicam sem limitações — como uma gama salarial no anúncio de emprego, não pedir mais o salário atual e critérios de funções neutros em termos de género — foram já anunciadas há mais tempo. Agora que estão incorporadas em legislação nacional, deixam de ser uma questão de preparação para algo que vem, mas de conformidade com algo que existe.
Para os empregadores com cem ou mais trabalhadores acrescenta-se a obrigação de comunicação, que na maioria dos países entra em vigor mais tarde do que as obrigações básicas e funciona segundo um calendário próprio. Também aqui se aplica: a diretiva estabelece o quadro, a lei nacional estabelece o calendário exato. Quem quiser saber quais as obrigações que já se aplicam à sua organização e quais ainda não se aplicam, pode descobri-lo mais rapidamente através de uma verificação breve que mostra por situação onde está.
O que ainda não é igual em toda a parte
É tentador pensar que a transposição está agora concluída em toda a parte e a questão está resolvida. Não está. Alguns Estados-Membros aprovaram a lei mas ainda estão a trabalhar em decisões de execução ou regulamentação orientadora. Outros optaram por uma implementação faseada, em que, por exemplo, a obrigação de gama salarial se aplica mais cedo do que a obrigação de comunicação. E para empregadores semi-públicos aplicam-se em certos aspetos pontos de partida diferentes dos das empresas privadas.
Isto significa que "a lei já existe" e "a lei já se aplica a mim" são duas questões diferentes. A primeira diz respeito ao estatuto da legislação nacional, a segunda diz respeito ao tamanho e natureza da sua organização. Ambas as questões são respondidas de forma diferente por país e por situação, e é exatamente onde um texto de diretiva geral oferece menos orientação do que a sua implementação nacional.
O que já pode fazer agora
Independentemente do estágio em que o seu país se encontra, é útil saber já agora quais os aspetos que se aplicarão depois e quais as informações necessárias para isso. Isto começa com um resumo das próprias obrigações, e só depois com a questão de como as implementar. O base de conhecimentos com os temas explicados por situação fornece esse panorama, incluindo a localização no texto oficial, para que você possa verificar por si mesmo em que se baseia uma explicação.
Quem quiser saber como essa informação é gerada exatamente e por que os dados brutos não estão deliberadamente atrás de um muro de pagamento encontrará isso explicado em a página que mostra de onde vem a informação. Para questões concretas que surgem com frequência — por exemplo, sobre a relação entre regras europeias e nacionais — há a coleção de perguntas frequentes.
O núcleo deste ano não é, portanto, que uma nova obrigação seja adicionada, mas que parte da política anteriormente anunciada agora se tornou lei em algum lugar da Europa. Para a situação específica — qual país, qual tamanho, qual fase — o texto legal nacional ou um jurista permanece como a fonte apropriada. Se quiser primeiro obter uma impressão de onde sua organização está neste momento, a verificação rápida gratuita de payria.eu pode ser um ponto de partida.