Η προθεσμία για τα κράτη μέλη της ΕΕ να ενσωματώσουν την οδηγία για τη διαφάνεια των αμοιβών στη εθνική νομοθεσία έληξε φέτος. Για τους εργοδότες, αυτό σημαίνει κυρίως τα εξής: αυτό που ίσχυε προηγουμένως ως «κάτι έρχεται», είναι πλέον σε πολλές χώρες ένας νόμος που ισχύει πραγματικά ή θα ισχύσει σύντομα. Το περιεχόμενο της ίδιας της οδηγίας δεν αλλάζει, αλλά η κατάστασή της αλλάζει — από ευρωπαϊκό πλαίσιο σε εθνική υποχρέωση.
Το αν και πότε αυτό έχει σημασία για την επιχείρησή σας εξαρτάται από τη χώρα στην οποία είστε εργοδότης και από το πώς ενσωμάτωσε εκείνη η χώρα την οδηγία. Ορισμένα κράτη μέλη ακολουθούν τις ελάχιστες απαιτήσεις αυστηρά, άλλα προσθέτουν δικά τους στοιχεία ή επιτρέπουν σταδιακή εφαρμογή. Όσοι έρχονται για πρώτη φορά σε επαφή με τους κανόνες φέτος, θα ήταν σκόπιμο να εξετάσουν τον εθνικό νόμο που ισχύει ειδικά για τη δική τους έδρα, και όχι την οδηγία ως τέτοια.
Από ευρωπαϊκή οδηγία σε εθνικό νόμο
Μια οδηγία της ΕΕ λειτουργεί διαφορετικά από έναν κανονισμό. Ένας κανονισμός ισχύει άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη. μια οδηγία θέτει ένα στόχο και ένα ελάχιστο όριο και αφήνει την υλοποίηση στους εθνικούς νομοθέτες. Αυτό εξηγεί γιατί οι κανόνες για τη διαφάνεια των αμοιβών δεν «ενεργοποιούνται» ταυτόχρονα σε όλη την Ευρώπη, αλλά από χώρα σε χώρα με τον δικό της ρυθμό. Φέτος είναι για πολλά κράτη μέλη η στιγμή κατά την οποία αυτή η εθνική ενσωμάτωση έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί τυπικά.
Αυτό έχει δύο πρακτικές συνέπειες. Πρώτον: σε χώρες όπου υπάρχει ήδη ο εθνικός νόμος, ισχύουν οι απαιτήσεις που περιέχονται σε αυτόν, ακόμα και αν το κείμενο είναι αυστηρότερο από το ευρωπαϊκό ελάχιστο σε ορισμένα σημεία. Δεύτερον: σε χώρες όπου η ενσωμάτωση έχει καθυστερήσει, προκύπτει μια μεταβατική κατάσταση στην οποία δεν είναι πάντα σαφές ποιος ακριβώς κανόνας ισχύει. Και οι δύο καταστάσεις απαιτούν το ίδιο: να ελεγχθεί τι λέει το εθνικό κείμενο, χωρίς να υποτεθεί ότι η ίδια η ευρωπαϊκή οδηγία λειτουργεί ήδη άμεσα.
Τι σημαίνει αυτό πρακτικά φέτος
Για τους περισσότερους εργοδότες ΜΜΕ, το που αλλάζει φέτος είναι κυρίως η βεβαιότητα, όχι το περιεχόμενο. Οι υποχρεώσεις που ισχύουν χωρίς κατώτατο όριο — όπως ένα εύρος στην αγγελία, το να μην ζητάμε πλέον το τρέχον μισθό και τα κριτήρια λειτουργίας που είναι ουδέτερα ως προς το φύλο — είχαν ανακοινωθεί ήδη νωρίτερα. Τώρα που έχουν καταγραφεί σε εθνική νομοθεσία, δεν είναι πλέον θέμα προετοιμασίας για κάτι που έρχεται, αλλά θέμα συμμόρφωσης με κάτι που υπάρχει.
Για εργοδότες με εκατό εργαζόμενους ή περισσότερους, προστίθεται η υποχρέωση αναφοράς, η οποία σε περισσότερες χώρες ενεργοποιείται αργότερα από τις βασικές υποχρεώσεις και έχει δικό της χρονοδιάγραμμα. Και εδώ ισχύει: η οδηγία παρέχει το πλαίσιο, ο εθνικός νόμος παρέχει το ακριβές ημερολόγιο. Όσοι θέλουν να γνωρίζουν ποιες υποχρεώσεις ισχύουν ήδη για τον δικό τους οργανισμό και ποιες όχι, μπορούν να το ανακαλύψουν γρηγορότερα μέσω ενός σύντομου ελέγχου που δείχνει την κατάστασή σας ανά περίπτωση.
Τι δεν είναι ακόμα το ίδιο παντού
Είναι δελεαστικό να σκεφτούμε ότι η ενσωμάτωση έχει ολοκληρωθεί παντού και η υπόθεση έχει κλείσει. Δεν είναι. Ορισμένα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει τον νόμο αλλά εργάζονται ακόμα σε εκτελεστικές αποφάσεις ή διευκρινιστική κανονιστική δραστηριότητα. Άλλα έχουν επιλέξει σταδιακή εφαρμογή, κατά την οποία, για παράδειγμα, η απαίτηση εύρους ισχύει νωρίτερα από την υποχρέωση αναφοράς. Και για ημιδημόσιους εργοδότες ισχύουν σε ορισμένα σημεία διαφορετικά σημεία αναφοράς από ό,τι για ιδιωτικές επιχειρήσεις.
Αυτό σημαίνει ότι «υπάρχει ήδη ο νόμος» και «ο νόμος ισχύει ήδη για μένα» είναι δύο διαφορετικές ερωτήσεις. Η πρώτη αφορά την κατάσταση της εθνικής νομοθεσίας, η δεύτερη την έκταση και τη φύση της οργάνωσής σας. Και οι δύο ερωτήσεις απαντώνται διαφορετικά ανά χώρα και ανά περίπτωση, και αυτό είναι ακριβώς όπου ένα γενικό κείμενο οδηγίας παρέχει λιγότερη πρακτική καθοδήγηση από την εθνική του υλοποίηση.
Τι μπορείτε να κάνετε ήδη τώρα
Ανεξάρτητα από το σε ποιό στάδιο βρίσκεται η δική σας χώρα, είναι χρήσιμο να γνωρίζετε ήδη τώρα ποια μέρη θα ισχύουν αργότερα και ποια έγγραφα χρειάζεστε γι' αυτά. Αυτό ξεκινά με ένα επεισόδιο των ίδιων των υποχρεώσεων, και μόνο τότε με το ερώτημα πώς θα τις υλοποιήσετε. Η βάση γνώσης με τα θέματα ανά κατάσταση εξηγημένα παρέχει αυτή την επισκόπηση, συμπεριλαμβανομένης της θέσης στο επίσημο κείμενο, ώστε να μπορείτε να ελέγξετε μόνοι σας από πού προέρχεται μια εξήγηση.
Όποιος θέλει να γνωρίζει πώς ακριβώς προέρχονται αυτές οι πληροφορίες και γιατί τα δεδομένα προέλευσης δεν είναι σκόπιμα πίσω από ένα πληρωμένο περιεχόμενο, θα βρει αυτό εξηγημένο στο τη σελίδα που δείχνει από πού προέρχονται οι πληροφορίες. Για συγκεκριμένες ερωτήσεις που εμφανίζονται συχνά — για παράδειγμα σχετικά με τη σχέση μεταξύ των ευρωπαϊκών και εθνικών κανόνων — υπάρχει η συλλογή συχνών ερωτήσεων.
Η ουσία αυτού του έτους, λοιπόν, δεν είναι ότι προστίθεται μια νέα υποχρέωση, αλλά ότι ένα μέρος της που είχε προαναγγελθεί νωρίτερα ως πολιτική, είναι τώρα πράγματι νόμος κάπου στην Ευρώπη. Για τη δική σας κατάσταση — ποια χώρα, ποιο μέγεθος, ποιο στάδιο — το εθνικό κείμενο του νόμου ή ένας δικηγόρος παραμένει η ενδεδειγμένη πηγή. Αν θέλετε πρώτα να αποκτήσετε μόνοι σας μια εντύπωση για το που βρίσκεται αυτή τη στιγμή η οργάνωσή σας, η δωρεάν γρήγορη αξιολόγηση του payria.eu μπορεί να είναι ένα σημείο εκκίνησης.