Il termine entro il quale gli Stati membri dell'UE dovevano recepire la direttiva sulla trasparenza salariale nella legislazione nazionale è scaduto quest'anno. Per i datori di lavoro significa soprattutto questo: ciò che in precedenza valeva come "qualcosa sta arrivando" è ora in molti paesi una legge che è effettivamente entrata in vigore o lo farà a breve. Il contenuto della direttiva stessa non cambia, ma il suo status sì — da quadro europeo a obbligo nazionale.
Se e quando questo significhi qualcosa per la vostra azienda dipende dal paese in cui siete datori di lavoro e da come quel paese ha recepito la direttiva. Alcuni Stati membri seguono i requisiti minimi alla lettera, altri aggiungono accenti propri o consentono l'entrata in vigore graduale di alcuni elementi. Chi per la prima volta quest'anno ha a che fare con le norme, farebbe bene a considerare la legge nazionale che si applica specificamente alla propria sede, non la direttiva in quanto tale.
Da direttiva europea a legge nazionale
Una direttiva UE funziona diversamente da un regolamento. Un regolamento si applica direttamente in tutti gli Stati membri; una direttiva fissa un obiettivo e uno standard minimo, lasciando l'attuazione ai legislatori nazionali. Questo spiega perché le norme sulla trasparenza salariale non "entrano in vigore" in un unico momento per tutta l'Europa, ma paese per paese secondo i propri tempi. Quest'anno è per molti Stati membri il momento in cui l'attuazione nazionale doveva essere formalmente completata.
Questo ha due conseguenze pratiche. In primo luogo: nei paesi in cui la legge nazionale esiste già, si applicano i requisiti in essa contenuti, anche se il testo è più rigoroso del minimo europeo in alcuni punti. In secondo luogo: nei paesi in cui l'attuazione ha subito ritardi, si crea una situazione transitoria in cui non sempre è chiaro quale norma si applica esattamente. Entrambe le situazioni richiedono la stessa cosa: verificare ciò che dice il testo nazionale, non assumere che la direttiva europea stessa già funzioni direttamente.
Cosa significa concretamente per quest'anno
Per la maggior parte dei datori di lavoro PMI, quest'anno cambia soprattutto la certezza, non il contenuto. Gli obblighi che si applicano senza soglia — come una fascia salariale nell'annuncio di lavoro, il non richiedere più lo stipendio attuale, e criteri di classificazione professionale neutri dal punto di vista del genere — erano stati annunciati da tempo. Ora che sono incorporati nella legislazione nazionale, non sono più una questione di preparazione a qualcosa che arriva, ma di conformità a qualcosa che esiste.
Per i datori di lavoro con cento dipendenti o più si aggiunge l'obbligo di comunicazione, che nella maggior parte dei paesi entra in vigore più tardi rispetto agli obblighi di base e segue un calendario proprio. Anche qui vale: la direttiva fornisce il quadro, la legge nazionale fornisce il calendario esatto. Chi vuole sapere quali obblighi si applicano già alla propria organizzazione e quali no, può scoprirlo più rapidamente tramite un breve controllo che mostra per ogni situazione dove siete.
Quello che non è ancora uguale ovunque
È allettante pensare che l'attuazione sia ormai completata ovunque e la questione sia risolta. Non è così. Alcuni Stati membri hanno approvato la legge ma stanno ancora lavorando su atti di esecuzione o norme di chiarimento. Altri hanno scelto un'entrata in vigore graduale, in cui ad esempio il requisito sulla fascia salariale si applica prima dell'obbligo di comunicazione. E per i datori di lavoro semipubblici si applicano in alcuni punti diversi criteri rispetto alle imprese private.
Questo significa che "esiste già la legge" e "la legge si applica già a me" sono due domande diverse. La prima riguarda lo status della legislazione nazionale, la seconda riguarda l'ambito e la natura della vostra organizzazione. Entrambe le domande hanno risposte diverse a seconda del paese e della situazione, ed è proprio per questo che un testo di direttiva generale offre meno orientamento dell'attuazione nazionale.
Cosa potete già fare ora
Indipendentemente dallo stadio in cui si trova il vostro paese, è utile sapere già ora quali elementi si applicheranno in seguito e quali documenti vi serviranno. Questo inizia con una panoramica degli obblighi stessi, e solo dopo con la questione di come implementarli. La banca dati con i temi spiegati per ogni situazione fornisce quella panoramica, compreso il riferimento nel testo ufficiale, in modo che possa verificare personalmente su quale base si fonda una spiegazione.
Chi vuole sapere come queste informazioni si sono formate esattamente e perché i dati di base non sono consapevolmente dietro un muro a pagamento, lo trova spiegato su la pagina che mostra da dove provengono le informazioni. Per domande concrete che ricorrono frequentemente — ad esempio sul rapporto tra le norme europee e nazionali — c'è la raccolta di domande frequenti.
Il fulcro di quest'anno non è quindi l'introduzione di un nuovo obbligo, ma piuttosto il fatto che parte della politica precedentemente annunciata è ora effettivamente diventata legge da qualche parte in Europa. Per la propria situazione — quale paese, quale dimensione, quale fase — il testo normativo nazionale o un giurista rimangono la fonte appropriata. Se prima vuole farsi un'idea personale di dove si trova attualmente la sua organizzazione, la verifica rapida gratuita di payria.eu può essere un punto di partenza.