Áno, poloverejní zamestnávatelia v zásade podliehajú Smernici EÚ o transparentnosti miezd rovnakým spôsobom ako bežná spoločnosť. Rozlíšenie, ktoré smernica robí, nie je v tom, kto je vlastníkom alebo odkiaľ pochádza peniaze, ale v právnej forme zamestnávateľa a v pracovnom vzťahu, ktorý na ňu platí.
Detail, ktorý sa v tejto veci najčastejšie prehliadne: existujúca, podrobná kolektívna zmluva so mzdovými tabuľkami nie je oslobodením. Mnoho poloverejných organizácií predpokladá, že ich odmena je už dostatočne transparentná, pretože tabuľky sú na papieri. Smernica však požaduje špecifické, ďalšie veci, ktoré kolektívna zmluva sama o sebe automaticky nerieši, ako napríklad rozsah v texte pracovného miesta, zákaz pýtať sa na súčasnú mzdu a právo zamestnancov požiadať si o informácie o odmeňovaní.
Čo znamená poloverejnosť v praxi
Medzi poloverejné organizácie zvyčajne patria organizácie s právnou formou podľa súkromného práva — nadácia, spoločnosť, spoločnosť s ručením obmedzeným alebo akciová spoločnosť — ktoré vykonávajú verejnú úlohu alebo sú z veľkej časti financované z verejných zdrojov. Myslite na zdravotnícke zariadenia, bytové spoločnosti, vzdelávacie inštitúcie, mestské dopravné podniky a spoločnosti na zneškodňovanie odpadkov, ktoré sú umiestnené v samostatnej právnej osobe. Líšia sa od štátnych orgánov v úzkom zmysle, ako sú ministerstvá a samotné mestá, ktoré majú verejnoprávny status.
Prečo smernica nepozerá na zdroje financovania
Smernica hovorí o zamestnávateľoch a pracovných vzťahoch, nie o tokoch financovania. Nadácia, ktorá je financovaná úplne prostredníctvom dotácií, je z hľadiska uplatňovania pravidiel zamestnávateľom ako všetci ostatní. Dohľadové orgány pri tom pozerajú na právnu formu a počet zamestnancov, nie na odpoveď na otázku, či organizácia sleduje zisk. Verejnoprávne štátne orgány môžu z iných dôvodov mať mierne odlišné postavenie, napríklad preto, že ich odmena je už stanovená iným právnym poriadkom; presne to je bod, v ktorom si poloverejné organizácie často pomýlia, pretože si neprávom myslia, že patria do tejto kategórie.
Hranica sto zamestnancov sa tu počíta rovnako
Pre povinnosť hlásenia, ktorá sa bude vzťahovať nad určitú úroveň, sa počet zamestnancov právnej osoby počíta, nie sektora alebo mestnosti, v ktorej organizácia pôsobí. Nadácia s viacerými pobočkami a v celkovom počte viac ako sto zamestnancov sa hodnotí na základe tohto celkového počtu, aj keď sa pobočky na verejnosti predstavujú pod rôznymi názvami. Kto si nie je istý, či jeho organizácia je nad alebo pod touto hranicou, môže si to ukázať v pár otázkach bez toho, aby s tým bola spojená akákoľvek povinnosť.
Čo riešia a čo nerieši kolektívne zmluvy
Kolektívna zmluva s funkčnými tabuľkami často rieši už veľa z toho, čo smernica rozumie genderneutrálnymi kritériami: systém, v ktorom sa funkcie porovnávajú na základe zručností, zodpovednosti a úsilia, bez ohľadu na to, kto funkciu vykonáva. To je dobrý východzí bod, ale nie je to to isté ako samostatné povinnosti týkajúce sa textu pracovného miesta, práva na informácie jednotlivých zamestnancov a — ak je dostatočný rozsah — hlásenia o rozdieloch v odmene podľa kategórie. Tieto povinnosti platia vedľa kolektívnej zmluvy, nie namiesto nej.
Kde to v praxi často ide zle
Najčastejší predpoklad je, že organizácia, ktorá je už zvyknutá na verejné tabuľky platov, automaticky spĺňa všetky časti smernice. V praxi však často chýba práve prepojenie medzi existujúcou funkčnou klasifikáciou a novými požiadavkami na objektívne, genderneutrálne kritériá, a neexistuje žiadny pevný postup na riešenie žiadosti o informácie od zamestnanca. Prehľad toho, ktoré povinnosti presne platia a čo je na to potrebné, je prehľadne zoradený podľa témy v poznatkovej základni, vybraný podľa situácie.
Čo môžete urobiť teraz
Pre semiverejných zamestnávateľov prvý krok nie je iný ako pre akúkoľvek inú organizáciu: zistiť, pod ktorú právnu formu presne spadajú pracovné vzťahy, a či počet zamestnancov presahuje sto. Ak chcete vidieť, odkiaľ pochádza používaná informácia, prečítajte si to na stránke o tom, ako sa informácie vytvárajú. Pre vašu konkrétnu situáciu so všetkými zvláštnosťami špecifickej kolektívnej zmluvy alebo právnej formy zostáva právnik alebo príslušný dohľadný orgán vhodným kontaktným bodom.
Chcete vidieť bez povinností, ako si vaša organizácia v súčasnosti stojí? Vykonajte bezplatnú rýchlu analýzu alebo si prečítajte témy, ktoré sa vám najviac hodia — nezaberie vám to ani pol hodiny.