Taip, pusiau viešieji darbdaviai iš principo paprasčiausiai patenka į ES skaidrumo darbo atlyginime direktyvą, tokiu pat būdu kaip įprasta įmonė. Skirtumas, kurį nustato direktyva, yra ne tas, kas yra savininkas arba iš kur ateina pinigai, o darbdavio teisinė forma ir darbo santykis, kuris jai taikomas.
Detalė, kurią šiuo klausimu dažniausiai praleista: jau nustatytas, išsamus kolektyvinis susitarimas su atlyginimo skalėmis nėra nesuderinimas. Daugelis pusiau viešųjų organizacijų mano, kad jų atlyginimai jau yra pakankamai skaidrūs, nes skalės yra popierinės. Tačiau direktyva reikalauja konkrečių, papildomų dalykų, kuriuos pats kolektyvinis susitarimas automatiškai nereglamentuoja, pavyzdžiui, atlygio diapazono nurodymą vakansijos skelbime, draudimą klausti apie dabartinį atlyginimą ir darbuotojų teisę paprašyti informacijos apie atlygį.
Ką praktikoje reiškia pusiau viešas
Pusiau viešo statuso organizacijos paprastai yra organizacijos, turinčios privačios teisės teisinę formą — labdaringą įstaigą, asociaciją, UAB ar AB — kurios atlieka viešą funkciją arba iš esmės yra finansuojamos iš viešų šaltinių. Pagalvokite apie sveikatos priežiūros įstaigas, būsto korporacijas, švietimo įstaigas, savivaldybės transporto įmones ir atliekų tvarkymo įmones, kurios yra atskiros teisinės asmenybės. Jos skiriasi nuo valstybės organų siaurąja prasme, pavyzdžiui, ministerijų ir pačių savivaldybių, kurių padėtis yra viešosios teisės.
Kodėl direktyva nežiūri į finansavimo šaltinį
Direktyva kalba apie darbdavius ir darbo santykius, o ne apie finansavimo srautus. Įstaiga, visiškai finansuojama iš subsidijų, yra tokia pati darbdavė, kaip ir bet kuri kita, taikant šias taisykles. Priežiūros institucijos žiūri į teisinę formą ir darbuotojų skaičių, o ne į atsakymą, ar organizacija siekia pelno. Viešosios teisės valstybės organai gali turėti kiek kitokią padėtį dėl kitų priežasčių, pavyzdžiui, nes jų atlyginimai jau yra nustatyti pagal kitą teisę; tai yra tiksliai taškas, kuriame pusiau viešos organizacijos dažnai klysta, nes klaidingai save priskiria tai kategorijai.
Šimto darbuotojų riba čia skaičiuojama vienodai
Dėl ataskaitų teikimo pareigos, kuri pradedama taikyti viršijus tam tikrą apimtį, skaičiuojamas teisinės asmenybės darbuotojų skaičius, o ne sektoriaus ar savivaldybės, kurioje organizacija veikia. Fondą su keliomis filialais ir iš viso daugiau nei šimtu darbuotojų vertina pagal tą iš viso nurodytą skaičių, net jei filialai išoriniai veide vadinasi kitaip. Kas abejoja, ar jų organizacija yra virš ar žemiau tos ribos, gali tai sužinoti keliuose klausimuose neprijungiant jokios pareigos.
Ką kolektyviniai susitarimai siūlo ir nesuteikia
Kolektyvinis susitarimas su pareigybių skalėmis dažnai jau sutvarko daug to, ką direktyva turi omenyje pagal lytimi nepriklaususius kriterijus: sisteminį variantą, kuriame pareigos lyginamos pagal įgūdžius, atsakomybę ir pastangą, nepriklausomai nuo to, kas pareigą atlieka. Tai geras pradinis taškas, bet tai nėra tas pats, kas atskiros pareigos, susijusios su vakansijos skelbimu, atskiro darbuotojo informacijos teise ir — pakankamos apimties atveju — ataskaitavidystė apie atlyginimo skirtumą pagal kategoriją. Tos pareigos galioja be kolektyvinio susitarimo, o ne vietoj jo.
Kur tai dažnai nepavyksta praktikoje
Dažniausias prielaida yra ta, kad organizacija, kuri jau yra supaži su viešomis atlyginimų skalėmis, automatiškai atitinka visus direktyvos komponentus. Praktikoje dažnai trūksta būtent ryšio tarp esamos pareigybės klasifikacijos ir naujų reikalavimų objektyviems, lytiškai neutraliems kriterijams, ir nėra nuolatinės procedūros darbuotojo informacijos paprašymo atveju. Apžvalga, kokie iš tikrųjų galioja įsipareigojimai ir kas tam reikalinga, yra aiškiai išdėstyta pagal temą žinių bazėje, paruošta kiekvienai situacijai.
Ką galite daryti dabar
Pusiau viešiesiems darbdaviams pirmasis žingsnis nėra kitoks nei bet kuriai kitai organizacijai: patikrinti, pagal kokią teisinę formą iš tikrųjų susidaro darbo santykiai, ir ar personalo skaičius viršija šimtą darbuotojų. Jei norite pamatyti, iš kur kilusi naudota informacija, tai rasite puslapyje apie tai, kaip sukurta ši informacija. Dėl jūsų specifinės situacijos su visomis tam tikros kolektyvės sutarties ar teisinės formos ypatybėmis, teisininkas arba kompetentinga priežiūros institucija lieka tinkamiausiu kontaktiniu punktu.
Norite nemokamai pamatyti, kurioje vietoje šiuo metu stovi jūsų organizacija be jokių įsipareigojimų? Atlikite nemokamą greitą skeningą arba perskaitykite temas, kurios labiausiai atitinka jūsų situaciją — jums tai užtruks mažiau nei pusę valandos.