Ano, polosoukromí zaměstnavatelé podléhají v zásadě přímo směrnici EU o transparentnosti platů stejně jako běžný podnik. Rozlišení, které směrnice provádí, spočívá ne v tom, kdo je vlastníkem nebo odkud pochází peníze, ale v právní formě zaměstnavatele a v pracovních vztazích na ni navázaných.
Podrobnost, která se v této souvislosti nejčastěji přehlíží: existující, detailní kolektivní smlouva se stupnicemi mezd není osvobozením. Mnoho polosoukromých organizací předpokládá, že jejich odměňování je už dostatečně transparentní, protože stupnice jsou na papíře. Směrnice však vyžaduje konkrétní, dodatečné prvky, které sama o sobě kolektivní smlouva automaticky neřeší, jako je rozpětí v textu nabídky pracovního místa, zákaz dotazování se na současný plat a právo zaměstnanců na žádost o informace o odměňování.
Co znamená polosoukromé v praxi
Pod polosoukromé organizace obvykle spadají organizace s právní formou soukromého práva — nadace, sdružení, společnost s ručením omezeným nebo akciová společnost — které plnění veřejného úkolu nebo jsou převážně veřejně financovány. Mysleme na zdravotnická zařízení, bytové korporace, vzdělávací instituce, městské dopravní podniky a společnosti na nakládání s odpadem, které jsou vloženy do samostatné právnické osoby. Liší se od státních orgánů v užším slova smyslu, jako jsou ministerstva a samotné obce, která mají postavení v oblasti veřejného práva.
Proč směrnice nekouká na zdroj financování
Směrnice hovoří o zaměstnavatelích a pracovních vztazích, ne o tocích financování. Nadace, která je zcela financována dotacemi, je pro účely těchto pravidel zaměstnavatelem jako každý jiný. Dohledující orgány se přitom dívají na právní formu a počet zaměstnanců, ne na odpověď na otázku, zda organizace usiluje o zisk. Orgány veřejné správy práva by mohly z jiných důvodů zaujímat mírně odlišné postavení, například proto, že jejich odměňování je již stanoveno jiným právem; právě to je bod, v němž se polosoukromé organizace často mýlí, protože se těchto kategorií mylně domívají, že patří.
Práh sto zaměstnanců se zde počítá stejně
Pro povinnost hlášení, která se bude uplatňovat výše určitého rozsahu, se počet zaměstnanců právnické osoby, nikoli počet v tomto sektoru nebo v obci, v níž organizace působí. Nadace s více pobočkami a celkem více než sto zaměstnanci je hodnocena na základě tohoto celkového počtu, i když se pobočky navenek představují pod různými jmény. Kdo si není jist, zda vlastní organizace je nad nebo pod tímto prahem, může to zjistit v několika otázkách aniž by to s sebou neslo nějakou povinnost.
Co kolektivní smlouvy řeší a co ne
Kolektivní smlouva s funkčními stupnicemi často již upravuje hodně z toho, co směrnice míní pod genderově neutrálními kritérii: systém, v němž se funkce porovnávají na základě dovedností, odpovědnosti a úsilí, bez ohledu na to, kdo funkci vykonává. To je dobrý výchozí bod, ale není to totéž jako samostatné povinnosti týkající se textu nabídky pracovního místa, práva na informace jednotlivých zaměstnanců a — při dostatečném rozsahu — hlášení o rozdílu v odměňování podle kategorie. Tyto povinnosti platí mimo kolektivní smlouvu, nikoli místo ní.
Kde se to v praxi často zvrhne
Nejčastějším předpokladem je, že organizace, která je již zvyklá na veřejné stupnice mezd, automaticky splňuje všechny části směrnice. V praxi však často chybí právě vazba mezi stávající kategorií funkcí a novými požadavky na objektivní kritéria neutrální z hlediska pohlaví, a neexistuje žádný pevný postup pro žádost o informace od zaměstnance. Přehled toho, které přesně povinnosti platí a co je k tomu potřeba, je přehledně podle tématu v znalostní bázi, podle situace vybrané.
Co můžete dělat nyní
Pro semiveřejné zaměstnavatele se první krok neliší od jakékoli jiné organizace: ověřit si, podle které právní formy vztahy zaměstnanosti přesně spadají, a zda počet zaměstnanců přesahuje sto. Chcete-li také vidět, odkud pochází používané informace, přečtěte si to na stránce o tom, jak jsou informace vytvořeny. Pro vaši vlastní situaci se všemi zvláštnostmi konkrétní kolektivní smlouvy nebo právní formy zůstává právník nebo příslušný dozorčí orgán vhodným kontaktním bodem.
Chcete vidět bez povinností, kde se vaše organizace v současné chvíli nachází? Proveďte bezplatnou rychlou kontrolu nebo si přečtěte témata, která nejlépe odpovídají vaší situaci — to vám trvá méně než půl hodiny.